西方機(jī)構(gòu)妄測中國軍費(fèi)五年倍增意在渲染“威脅”
北京分析人士17日反駁西方知名防務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)關(guān)于
中國軍費(fèi)開支五年倍增的最新預(yù)測和評析,指其妄加猜測的動(dòng)機(jī)是渲染“軍事威脅”、制造緊張氛圍和煽動(dòng)軍備競賽。
簡氏防務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)(INS
Jane’s)本周發(fā)表最新報(bào)告預(yù)測,中國軍費(fèi)開支將從2011年的1198億美元猛增至2015年的2382億美元,年均增長約18.75%,占GDP比重上升至2.18%。
該報(bào)告并預(yù)測指出,中國的軍費(fèi)開支屆時(shí)將超過亞洲其他所有國家和地區(qū)的開支總和。簡氏防務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的一名主管甚至表示,中國防務(wù)開支猛增促使
美國重返亞太。
中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長馬剛在接受新華社記者采訪時(shí)說:“簡氏防務(wù)的該項(xiàng)預(yù)測缺乏理性成分和事實(shí)基礎(chǔ),其動(dòng)機(jī)和目的不純。在炮制吸引世界眼球的噱頭同時(shí),試圖渲染‘中國軍事威脅’,人為制造緊張氛圍和地區(qū)軍備競賽土壤!
中國官方公布的2011年國防預(yù)算約合930億美元,而非簡氏所列的1198億美元。2006年以來的最近6年,中國軍費(fèi)開支年增幅分別為14.7%、17.8%、17.5%、18.5%、7.5%和12.7%。
馬剛表示,“年均增長18.75%”的數(shù)據(jù)純屬臆測,已有的事實(shí)表明,中國的國防投入和產(chǎn)出具有一定的周期性,有起有落,不可能一直保持較快增長,也不可能連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)所謂的年均18.75%的增速。
中國軍費(fèi)開支的增長仍然屬于彌補(bǔ)國防基礎(chǔ)薄弱的“補(bǔ)償性增長”和與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的“適度增長”。
中國人民解放軍總參謀長陳炳德多次在國際場合表示,僅就中國軍隊(duì)整體武器裝備而言,與美國和世界其他先進(jìn)國家相比存在落后20多年的差距。
中國官方數(shù)據(jù)顯示,1979年至1989年,中國軍費(fèi)支出曾年均下降5.83%。自上世紀(jì)九十年代開始,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步增加軍費(fèi)支出,占GDP比重相對穩(wěn)定。
國際數(shù)據(jù)比較表明,長期以來,中國軍費(fèi)開支的絕對額、GDP占比、財(cái)政支出占比均大大低于其他世界主要國家,特別是西方強(qiáng)國。
。玻埃保蹦曛袊娰M(fèi)預(yù)算約占GDP的1.5%,而其他主要國家達(dá)2%至5%之間,例如,美國軍費(fèi)預(yù)算占GDP的4.8%,英國為2.7%,法國為2.3%。
另外,中國軍費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例呈穩(wěn)中下降趨勢。1998年至2009年,比例由8.66%降至6.94%。
《2010年中國的國防》白皮書指出,中國國防費(fèi)支出主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和武器裝備費(fèi)三部分組成,各部分大體各占三分之一。
最近幾年,中國軍費(fèi)增長除了用于提高軍人待遇和改善部隊(duì)生活條件外,還用于增加非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力建設(shè)投入。