日防衛(wèi)白皮書突出渲染中國威脅 欲謀求軍事獨(dú)立

　　日本防衛(wèi)白皮書。

　　新聞背景

　　7月31日，日本政府批準(zhǔn)了2012年度《防衛(wèi)白皮書》。白皮書妄稱中國的動向是地區(qū)的擔(dān)憂事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)日美“機(jī)動防衛(wèi)合作”。

　　白皮書三大部分　海上鄰國均有涉及

　　由日本防衛(wèi)省撰寫的2012年《防衛(wèi)白皮書》共482頁，由三部分組成：第一部分為日本的安全保障環(huán)境，主要介紹美國、朝鮮半島、中國、俄羅斯等國家和地區(qū)的國防政策和國際社會面臨的挑戰(zhàn)；第二部分主要介紹日本新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和構(gòu)筑動態(tài)防衛(wèi)能力的措施；第三部分為日本的防衛(wèi)政策和措施，力推美日“機(jī)動防衛(wèi)合作”。

　　朝鮮：認(rèn)為朝鮮增強(qiáng)了彈道導(dǎo)彈能力，正在研發(fā)遠(yuǎn)距離固體燃料彈道導(dǎo)彈。同時，由于“六方會談”擱淺，不排除朝鮮在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)核武器小型化和彈頭化的可能性。朝鮮的導(dǎo)彈問題，再加上核問題，這將嚴(yán)重威脅日本的安全，對東北亞與國際社會的和平與穩(wěn)定極為不利。此外，還詳細(xì)介紹了朝鮮現(xiàn)役及在研導(dǎo)彈，以及生化武器情況。

　　俄羅斯：《防衛(wèi)白皮書》有關(guān)“俄羅斯”的章節(jié)長達(dá)18頁，指出俄軍現(xiàn)在遇到保障不力、紀(jì)律渙散、適齡應(yīng)征青年人數(shù)減少、軍人生活條件較差等問題。盡管如此，俄仍在繼續(xù)鞏固自己作為世界多極力量中較有影響力的一極，正在嘗試以武力來維護(hù)國家的利益。目前，俄軍正在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，包括精簡軍隊(duì)，改革體制編制，大量采購新武器裝備，以提高軍事能力。此外，近年來，從俄羅斯的反海盜活動、戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡邏和恢復(fù)核潛艇巡邏來看，俄軍力正向全球擴(kuò)張。雖然冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄已顯著減少在遠(yuǎn)東的武力規(guī)模，但軍事活動傾向于繼續(xù)激活，大規(guī)模軍事演習(xí)不斷。特別是，俄軍在日本周邊的活動范圍不斷擴(kuò)大，帶有頻繁出動的傾向，日本對此表示擔(dān)憂。

　　韓國：認(rèn)為日本與韓國之間的島嶼爭端同樣懸而未決，聲稱無論是從歷史上，還是國際法上，二戰(zhàn)結(jié)束后由韓國政府控制的日本海西部水域的竹島(韓國稱為獨(dú)島)都是日本領(lǐng)土。

　　突出渲染“中國威脅” 海軍進(jìn)出太平洋受關(guān)注

　　今年日本的《防衛(wèi)白皮書》在第一部分用了20頁專述中國。稱中國軍隊(duì)正在推動“有中國特色的軍事變革”，并認(rèn)為戰(zhàn)爭與軍事不僅是物理手段，也有非物理的，重點(diǎn)是“輿論戰(zhàn)”、“戰(zhàn)爭法”和“心理戰(zhàn)”等領(lǐng)域的斗爭。

　　《防衛(wèi)白皮書》指出，中國正在加強(qiáng)的軍事能力，空中與海上力量，核武器和導(dǎo)彈是重點(diǎn)。伴隨著中國“瓦良格”號航母以及國產(chǎn)航母的研發(fā)，中國的國防支出不斷增加，在近24年的時間內(nèi)增長了30倍，而且僅作為武器研發(fā)費(fèi)用及設(shè)備購置開支，并非所有都包含在國防預(yù)算內(nèi)。

　　中國海軍艦艇部隊(duì)進(jìn)出太平洋出現(xiàn)常態(tài)化，發(fā)生了中國船只侵入“尖閣諸島”(即我釣魚島及其附屬島嶼)周邊日本領(lǐng)海的事態(tài)。加上軍事和安全上缺乏透明度，有關(guān)軍事情報不足，這給包括日本在內(nèi)的東亞地區(qū)，以及國際社會增加了不穩(wěn)定性，中國的動向已成為地區(qū)的擔(dān)憂事項(xiàng)。

　　《防衛(wèi)白皮書》表示，中國海軍遠(yuǎn)洋活動有四個目標(biāo)：一是為了保衛(wèi)中國的領(lǐng)土和領(lǐng)海，以防止敵人入侵，在盡可能遠(yuǎn)的水域作戰(zhàn)。二是要發(fā)展為制止和防止臺灣獨(dú)立的軍事能力。三是獲取、維護(hù)和保護(hù)海洋權(quán)益。四是保護(hù)國家海上通道。

　　同時，介紹了中國的地面、海上和空中武裝力量。稱中國擁有世界上最大規(guī)模的陸軍，強(qiáng)調(diào)跨區(qū)機(jī)動作戰(zhàn)；海上力量由約1090只艦船(潛艇約60艘)組成，總排水量約135萬噸，并開始構(gòu)建航母戰(zhàn)斗群，旨在進(jìn)行遠(yuǎn)海作戰(zhàn)；空中擁有約2070架戰(zhàn)機(jī)，并在開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)和新型運(yùn)輸機(jī)。

　　此外，《防衛(wèi)白皮書》還詳細(xì)介紹了中國戰(zhàn)略核力量及導(dǎo)彈部隊(duì)的各型現(xiàn)役導(dǎo)彈與在研導(dǎo)彈的情況。并稱在網(wǎng)絡(luò)空間，中國軍隊(duì)正向部隊(duì)傳授網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識，組織部隊(duì)訓(xùn)練。

　　強(qiáng)調(diào)日美安保合作 圖文并茂介紹“沖繩”

　　今年的《防衛(wèi)白皮書》著重強(qiáng)調(diào)日美安全合作。指出日美安全合作以《日美安保條約》為基礎(chǔ)，是日本國防的支柱之一。美日軍事同盟是日美安全合作的核心，是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為了確保和平與國家安全，美國在日本的軍事存在對于抑制不可預(yù)見情況的發(fā)生至關(guān)重要。日美同盟則有效地促進(jìn)了日本應(yīng)對安全挑戰(zhàn)和全球多邊安全合作。

　　《防衛(wèi)白皮書》前所未有地增加了一張《沖繩地緣政治重要性以及在沖繩美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的意義、作用》的圖說，圖文并茂地強(qiáng)調(diào)了“沖繩作為一個戰(zhàn)略性要沖的存在”，明確表示駐日美軍“直接關(guān)系到日本安全和亞太地區(qū)的和平與安定�！�

　　關(guān)于日美安保體制，《防衛(wèi)白皮書》說，日美防衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)人去年10月達(dá)成共識，基于不確定的安全保障環(huán)境，兩國將推進(jìn)“機(jī)動防衛(wèi)合作”。還表示，日本今后第一要擴(kuò)大與美軍的共同訓(xùn)練，第二要進(jìn)一步探討與美軍共同使用軍事設(shè)施，第三要在共享情報、警戒監(jiān)視、擴(kuò)大偵察活動方面進(jìn)行合作。

　　加強(qiáng)日美安全合作措施還包括：評價日美之間的安全環(huán)境，繼續(xù)研究日美關(guān)于能力的角色、使命和共同戰(zhàn)略目標(biāo)問題；加強(qiáng)反導(dǎo)合作；加強(qiáng)情報偵察和聯(lián)合培訓(xùn)合作；強(qiáng)化全球空間問題上的合作，如網(wǎng)絡(luò)空間。《防衛(wèi)白皮書》還詳細(xì)介紹了美軍在亞太各個國家和地區(qū)的具體軍力部署，并單獨(dú)列出了美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在亞太各國部署情況。（劉軼博）