新年伊始,作為財稅體制改革重頭戲之一的煤炭資源稅改革落地山西。本月起,山西省煤炭資源稅開始按8%的稅率執(zhí)行。
從2014年12月1日起,全國實施煤炭資源稅從價計征改革,同時清理相關(guān)收費基金,各省將按2%—10%自定稅率。此次稅制改革取消了山西省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金3項規(guī)費,連同原有從量計征稅的資源稅一并計算,此4項稅費負(fù)擔(dān)的實際稅率遠(yuǎn)大于8%。經(jīng)過近半年的清理規(guī)范,山西減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)170億元。
此次煤炭資源稅從價計征,對洗選煤采用了折算率的計算方式,這是改革政策中的一個新變化。具體在山西,在折算率的計算中,省地稅局對部分企業(yè)進(jìn)行了重點抽樣分析,并征求了基層和重點企業(yè)的意見。主要是全省統(tǒng)一確定,有利于減少稅企爭議,避免各市對折算率的理解把握不一、寬嚴(yán)不一。
○鏈接
部分省份煤炭資源稅稅率
陜西
目前,陜西榆林市橫山縣所有煤礦試行新的煤炭資源稅,暫按6.1%從價計征,其他區(qū)縣待2015年再確定實施日期。
河南
河南省煤炭資源稅按2%的低稅率實施。該省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本著適用稅率與現(xiàn)行資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費等稅費綜合負(fù)擔(dān)率原則上持平或略有下降的原則,結(jié)合山西省資源稅費規(guī)模、企業(yè)承受能力和煤炭資源賦存條件等因素,經(jīng)財政部、國家稅務(wù)總局批復(fù),才確定2%的適用稅率。
廣西
廣西煤炭資源稅自2014年12月1日起,由從量計征改為從價計征,稅率確定為2.5%。自治區(qū)財政廳表示,煤炭資源稅改革將稅率確定為2.5%后,廣西煤炭企業(yè)總體稅費負(fù)擔(dān)下降了0.56%,在一定程度上緩解煤炭企業(yè)目前的經(jīng)營困境,幫助區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)脫困增收和下游行業(yè)降低生產(chǎn)成本,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
湖南
2014年12月30日財政部、國家稅務(wù)總局正式批復(fù)湖南省煤炭資源稅適用稅率為2.5%。此前,湖南省煤炭資源稅實行從量計征,稅額標(biāo)準(zhǔn)為2.5元/噸。2013年全省資源稅入庫約10億元,占稅收收入比重為0.39%,其中煤炭資源稅收入僅為全省資源稅收入的十分之一。據(jù)湖南省財政廳分析,煤炭相關(guān)收費基金清理到位后,煤炭企業(yè)總體稅費負(fù)擔(dān)將有明顯下降,有助于煤炭企業(yè)擺脫困境,促進(jìn)企業(yè)整合和行業(yè)健康發(fā)展。
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