宋偉代表：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)事工程票決

    寧波市寧�？h是全國(guó)第一個(gè)全域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)事工程人大代表票決制的縣。人大代表票決制，就是每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)事工程項(xiàng)目由人大代表決策，政府則由決策者成為執(zhí)行人。這項(xiàng)制度被中央媒體譽(yù)為“基層民主政治建設(shè)的一次有力推動(dòng)”。

　　我建議，在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面全面推廣這一做法，并要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層依法治理、民主治理。開(kāi)展票決制工作的出發(fā)點(diǎn)有兩個(gè)：一是為了創(chuàng)新人大工作載體，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職能，豐富閉會(huì)期間人大工作內(nèi)容；二是把實(shí)事工程的決策模式從政府“為民做主”改為“由民做主”，提高人大代表和人民群眾的參與度、滿(mǎn)意度。在不斷推進(jìn)票決制工作的實(shí)踐探索過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)票決制既盤(pán)活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作職能，又解決了民生需求問(wèn)題。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，票決制工作已經(jīng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大票決、政府執(zhí)行、代表參與、群眾助推”的組織實(shí)施模式，既激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作活力，彰顯了人大代表主體地位，豐富了基層民主政治形態(tài)，也成為寧波基層民主政治建設(shè)的一大平臺(tái)和品牌。