據(jù)日媒報道,日本眾院和平安全法制特別委員會15日憑借自民、公明兩黨的贊成票表決通過了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的安全保障相關(guān)法案。
日媒稱,日本執(zhí)政黨計劃本月16日在眾院全體會議上表決通過,完成眾院的通過程序。雖然民主黨等在野黨強烈要求繼續(xù)審議,但執(zhí)政黨為了能在參院審議后趕在本屆國會9月27日閉幕前正式通過安保法案而強行實施了表決。
據(jù)悉,安保法案共由兩部分組成,一是《自衛(wèi)隊法》、《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》、《聯(lián)合國維和行動(PKO)合作法》等10部法律的修正案綜合構(gòu)成的《和平安全法制完善法案》,二是隨時允許為應(yīng)對國際爭端的他國軍隊提供后方支援的新法《國際和平支援法案》。
日本歷屆政府以憲法第九條為依據(jù)禁止行使集體自衛(wèi)權(quán),但現(xiàn)任安倍政府和執(zhí)政黨依據(jù)去年7月做出的變更憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議制定了法案,于今年5月提交國會審議。
眾院特別委員會圍繞法案的“違憲性”、集體自衛(wèi)權(quán)行使條件的定義、任務(wù)大幅擴大導(dǎo)致自衛(wèi)隊員風(fēng)險增大等問題展開了質(zhì)詢,但政府方面對于遏制行使武力等事項的答辯仍然存在模糊之處。
日本執(zhí)政黨認為到本月10日審議時間已超過100個小時,遂于14日在特別委員會理事會提議了表決日程。盡管遭到在野黨的反對,但最終來自自民黨的委員長濱田靖一憑借職權(quán)決定強行表決。
事實+
安倍強推安保法案的兩大企圖
安保法案的實質(zhì)就是允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。如果與日本關(guān)系密切的其他國家遭受攻擊,日本政府認為日本的生存面臨危機事態(tài),就可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。然而,引發(fā)爭議的內(nèi)容就是,安保法案沒有對“生存面臨危機事態(tài)”的標準作出嚴格的界定,也沒有限定行使集體自衛(wèi)權(quán)的地理范圍。這就意味著,自衛(wèi)隊有可能在全球參與軍事行動。這與日本專守防衛(wèi)的單獨自衛(wèi)權(quán)不可同日而語。
新華社駐東京記者藍建中認為,安倍在國會強推安保法案的目的主要有兩點:一方面,日本右翼勢力認為,戰(zhàn)后的憲法閹割了日本的所謂民族精神,因此需要修改。另一方面,有日本媒體公開報道稱,日本政府之所以極力推動行使集體自衛(wèi)權(quán),就是針對中國。
有分析人士認為,在日本,涉及到中國,有時候會出現(xiàn)“中國威脅論”,有時候則會出現(xiàn)“中國崩潰論”。鼓吹要遏制中國的時候就突出“中國威脅論”;為了突出自己的優(yōu)越感,就高喊“中國崩潰論”。
其實不難看出,這兩個說法是二律背反的。如果是威脅就不可能快速崩潰,如果會快速崩潰就不會成為威脅。因此,這也反映了日本一些勢力和部分媒體邏輯混亂的一面。
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