趙小卓認(rèn)為,世界各國進(jìn)行的軍事改革,一般情況下都有一個大的促發(fā)因素,而這個促發(fā)因素一般是戰(zhàn)爭,更多的是敗仗。例如美軍的改革,美軍是五十年代朝鮮戰(zhàn)爭打了敗仗之后進(jìn)行了一次大的改革,七十年代越南戰(zhàn)爭的時候又打了一次敗仗,又進(jìn)行了一次大的改革。像俄羅斯最近搞的新面貌改革,其實當(dāng)時也是2008年俄羅斯與格魯吉亞戰(zhàn)爭之后對其有很大的影響,所以促使其下定決心進(jìn)行改革。但是我們這次改革沒有這些大的促發(fā)因素,沒有這種戰(zhàn)爭因素,我們完全是主動塑造,主動適應(yīng)這種形勢的變化,而進(jìn)行的改革。
趙小卓介紹,目前,現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、軍隊使命任務(wù),以及軍隊自身都發(fā)生了很大變化,迫切需要進(jìn)行積極改革,適應(yīng)新變化提出的新要求。
從國際上說,最大的變化就是戰(zhàn)爭形態(tài)的變化,簡單說就是從機械化作戰(zhàn)變成信息化作戰(zhàn),從上世紀(jì)九十年代初的海灣戰(zhàn)爭,后來到伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,打法變了,整個作戰(zhàn)方式有根本性的變化,它不是某一個方面的變化,不是說這個武器裝備的變化、軍事理論的變化或者組織形態(tài)的變化,它是整體的變化導(dǎo)致了作戰(zhàn)方式的重大變化。而這種方式一旦成為一種現(xiàn)實之后,它會倒逼各個國家來適應(yīng)這種環(huán)境的變化,而我軍主動改革,一方面就是適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)的變化。
另外要從我國家面臨的這種威脅來看的話,變化也是很大,過去軍隊的主要任務(wù)就是保家衛(wèi)國,現(xiàn)在越來越復(fù)雜。我軍的使命任務(wù)要從維護生存利益向維護發(fā)展利益拓展,從打贏戰(zhàn)爭向完成多樣化軍事任務(wù)拓展,從維護領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空安全向維護海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)安全拓展,從守疆衛(wèi)土向維護國家海外利益拓展,所有這些拓展都需要軍隊進(jìn)行改革,要適應(yīng)這種新的形勢、新的需求,要主動的進(jìn)行變化,使軍隊完成多樣化任務(wù)也好,提高作戰(zhàn)能力也好,適應(yīng)國家提出來的這種需求。
自身的變化看,一方面是武器裝備有非常大的變化,最近這十幾年來我們陸陸續(xù)續(xù)的更新?lián)Q代了多少武器裝備,那是過去多少代軍人夢寐以求的。第二就是人員,我們這支軍隊過去曾經(jīng)被人家稱為是農(nóng)民的軍隊,但是現(xiàn)在軍隊的軍官、士兵文化水平都有了極大的提高,新兵大學(xué)生入伍,甚至研究生都有入伍的,占的比例非常高,是翻天覆地的這種變化,這是硬件。當(dāng)一支軍隊的武器裝備、軍事技術(shù)出現(xiàn)大規(guī)模變化的時候,組織形態(tài)要跟著變,改革的目的就是使它適應(yīng)新的這種武器裝備、軍事技術(shù)的發(fā)展,充分的挖掘它的潛力。
改革的緊迫性越來越強烈,國家各方面的這種支撐條件越來越趨于成熟,這一次習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)的新的中央軍委集體他給我們做出了一個很好的表率,軍委總部帶頭,廣大高級將領(lǐng)擁護,然后廣大官兵積極擁護支持,所以這次改革一定會很順利的推進(jìn)下去。
軍事專家李璟介紹,此次國防和軍隊改革涉及范圍廣,觸及到的更是深層次的矛盾和問題,因此,改革方案是經(jīng)過了充分的論證,具有很強的科學(xué)性。
第一是改革的目標(biāo)思路非常的清晰,把緊緊圍繞著強軍目標(biāo),堅持戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn),然后堅持以問題的導(dǎo)向,主要抓住軍隊建設(shè)上體制性的障礙、結(jié)構(gòu)性的矛盾和政策性的問題,按照組織形態(tài)現(xiàn)代化的要求來進(jìn)行改,所以首先在思想、觀念上,從理論準(zhǔn)備上就比較充分,這是一個方面,由此來保證它的科學(xué)性。
第二個方面我們這次改革的組織非常有力,黨中央和中央軍委對這次改革非常的重視,習(xí)主席親自擔(dān)任軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,軍隊又成立了專門的改革辦公室,組織各種課題組進(jìn)行廣泛的研究,進(jìn)行很多次的調(diào)查研究,組織是非常有力的。
再就是改革方案的研究論證非常的科學(xué),這是第三點。在改革研究當(dāng)中聽取專家的意見,收集各方面的理論上的準(zhǔn)備,借鑒外軍改革的成功經(jīng)驗,改革方案出臺以后也不斷的征求各級的意見,通過種種的方法長時間的論證,這次改革方案的出臺準(zhǔn)備的時間是比較長的,那么在這么長的時間內(nèi)不斷的修改完善,使得目前出臺的改革方案是非?茖W(xué)的。
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