湖北省國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)國(guó)家安全的湖北責(zé)任

今年4月15日是我國(guó)首個(gè)“全民國(guó)家安全教育日”。習(xí)近平總書(shū)記就開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)專門作出重要批示，提出明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，精心組織好“全民國(guó)家安全教育日”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀，大力推進(jìn)《國(guó)家安全法》在我省的貫徹實(shí)施，凝聚捍衛(wèi)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量，更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的湖北使命。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總體國(guó)家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵

國(guó)家安全是國(guó)家生存和發(fā)展最基本最重要的前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，提出了總體國(guó)家安全觀，為新形勢(shì)下的國(guó)家安全工作提供了思想指針和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀，關(guān)鍵是要領(lǐng)會(huì)其核心要義和精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)把握其中的新思想新觀點(diǎn)新要求。

總體國(guó)家安全觀體現(xiàn)了保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新理念。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中華兒女為了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而奮斗求索，但因缺乏安全保障，追夢(mèng)路上歷盡艱辛。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家安全失去保障，中華民族就無(wú)法掌握自己的命運(yùn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，站起來(lái)的中國(guó)人民終于筑起堅(jiān)強(qiáng)安全基石，走上實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的康莊大道。在我們前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大目標(biāo)、同時(shí)也前所未有地面臨發(fā)展阻力和安全風(fēng)險(xiǎn)的新形勢(shì)下，習(xí)總書(shū)記提出總體國(guó)家安全觀，為更好地護(hù)航中國(guó)夢(mèng)指明了前進(jìn)方向。在總體國(guó)家安全觀引領(lǐng)下，“中華號(hào)”巨輪定能駛達(dá)偉大復(fù)興的彼岸。

總體國(guó)家安全觀提供了科學(xué)把握國(guó)家安全問(wèn)題的新視角�？傮w國(guó)家安全觀堅(jiān)持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托；強(qiáng)調(diào)既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全，既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題，既重視自身安全，又重視共同安全。上述重要內(nèi)容清晰反映了國(guó)家安全的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，極大豐富了國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延，充分體現(xiàn)了辯證、全面、系統(tǒng)的國(guó)家安全理念，是對(duì)傳統(tǒng)安全觀的升華和超越，是馬克思主義時(shí)代化、中國(guó)化在國(guó)家安全領(lǐng)域的最新體現(xiàn)，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的理論認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。

總體國(guó)家安全觀體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的新思路。總體國(guó)家安全觀把影響國(guó)家安全的各要素都納入戰(zhàn)略視野，既統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)方面，又兼顧政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核等領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)了全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，打破了以往有關(guān)國(guó)家安全理念與實(shí)踐在國(guó)際國(guó)內(nèi)、不同領(lǐng)域之間的相互區(qū)隔和各自局限，改變了就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、彼此羈絆、存盲留白的局面，充分彰顯了我們黨從戰(zhàn)略高度主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)家安全工作的政治勇氣和高超智慧。

總體國(guó)家安全觀突出了維護(hù)國(guó)家安全利益的新要求。國(guó)家利益至上是維護(hù)國(guó)家安全的價(jià)值取向。維護(hù)國(guó)家利益，歸根結(jié)底靠實(shí)力說(shuō)話。在世界強(qiáng)國(guó)之林立足，關(guān)鍵要辦好中國(guó)自己的事情，建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才是最可靠的安全。從安全與和平發(fā)展的關(guān)系看，安全是和平發(fā)展的生命線，安全與和平發(fā)展互促互進(jìn)、互為條件，高度融合、有機(jī)統(tǒng)一�？傮w國(guó)家安全觀，把可能影響我國(guó)和平發(fā)展的各種因素都納入戰(zhàn)略視野，全面總結(jié)升華新的時(shí)代條件下的國(guó)家安全觀，是維護(hù)、發(fā)展國(guó)家利益的根本戰(zhàn)略思想。

二、堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路

總體國(guó)家安全觀是體現(xiàn)當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)新特點(diǎn)和新趨勢(shì)的重大戰(zhàn)略思維，為構(gòu)建國(guó)家安全戰(zhàn)略、打造國(guó)家安全體系提供了思想基礎(chǔ)、奠定了重要基石。我們必須堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指引，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下做好國(guó)家安全工作的基本原則和實(shí)踐要求，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，努力開(kāi)創(chuàng)我省國(guó)家安全工作新局面。

必須把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為國(guó)家安全工作的根本政治原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。國(guó)家安全是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義制度的必然政治要求，是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本政治保證。我們必須將維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，保持國(guó)家安全工作正確的政治方向。我們必須不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，將捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位、捍衛(wèi)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)、捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，作為國(guó)家安全工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化底線思維，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永遠(yuǎn)走在正確道路上。

必須把捍衛(wèi)國(guó)家利益作為國(guó)家安全工作的最高目標(biāo)。國(guó)家利益關(guān)系民族生存，國(guó)家興亡，反映了人民的共同需求，是國(guó)家安全工作的根本使命。我們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)，正確處理好國(guó)家利益與地方利益、整體利益與局部利益的辯證統(tǒng)一關(guān)系，防止和克服地方主義、部門主義、本位主義，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，切實(shí)做到少數(shù)服從多數(shù)、局部服從整體、地方服從中央。

必須把保障人民安全作為國(guó)家安全工作的價(jià)值追求。人民安全是總體國(guó)家安全觀的精髓所在，是我們黨的性質(zhì)宗旨在國(guó)家安全領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。我們必須堅(jiān)持國(guó)家安全依靠人民、服務(wù)人民，將維護(hù)人民安全作為國(guó)家安全工作的根本任務(wù)和價(jià)值追求，最大限度地保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地保障人民生存發(fā)展的基本條件，最大限度地保障人民安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益和當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。

必須把統(tǒng)籌兼顧作為做好國(guó)家安全工作的基本要求�？傮w國(guó)家安全觀涵蓋政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核等多個(gè)領(lǐng)域安全，國(guó)家安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們必須用馬克思主義的辯證思維系統(tǒng)思考問(wèn)題，將統(tǒng)籌兼顧作為重要思想方法和工作方法，統(tǒng)籌把握國(guó)際與國(guó)內(nèi)、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)各種安全問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)突出與潛在的各種安全威脅，切實(shí)兼顧現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)各種安全利益，不斷提升國(guó)家安全工作的綜合效益。

三、認(rèn)真履行國(guó)家安全的各項(xiàng)法定職責(zé)

各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化法制思維，《國(guó)家安全法》對(duì)各級(jí)部門各層面維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任有明確的規(guī)定和要求，認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)法定職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)作為，全力維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，以湖北一域之安全為全國(guó)大局之安全作貢獻(xiàn)。

落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任。各級(jí)黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以“長(zhǎng)城破窗不能在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)國(guó)家安全工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要把維護(hù)國(guó)家安全、落實(shí)安全責(zé)任納入工作總體規(guī)劃，與改革發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全工作的督促檢查、績(jī)效考核和責(zé)任追究，促使各地各部門明確自身在維護(hù)國(guó)家安全中的法定責(zé)任和義務(wù)，為國(guó)家安全各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供根本保障。

健全完善國(guó)家安全工作機(jī)制。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全“一盤棋”意識(shí)，建立集中統(tǒng)一、上下貫通、高效權(quán)威的國(guó)家安全工作機(jī)制。將國(guó)家安全工作納入全省社會(huì)治理體系，建立健全國(guó)家安全工作機(jī)制，完善國(guó)家安全情報(bào)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，制定國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，定期調(diào)查評(píng)估國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，完善應(yīng)對(duì)處置國(guó)家安全重大突發(fā)案事件工作預(yù)案，確保維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作科學(xué)、有序、嚴(yán)謹(jǐn)、高效運(yùn)行。

深入開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育。將國(guó)家安全宣傳教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，著力培育和提升全民國(guó)家安全意識(shí)，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。把《國(guó)家安全法》等國(guó)家安全法律納入公務(wù)員教育培訓(xùn)和國(guó)民教育體系，納入法治湖北建設(shè)和“七五”普法規(guī)劃，建立國(guó)家安全教育各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入開(kāi)展“全民國(guó)家安全教育日”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳教育方式和載體，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，動(dòng)員組織各方面力量，著力推動(dòng)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大社會(huì)共識(shí)。

提高國(guó)家安全工作能力水平。按照忠誠(chéng)、精干、內(nèi)行的要求，加強(qiáng)國(guó)家安全專門力量建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。按照“二流財(cái)政、一流裝備”理念，大力加強(qiáng)國(guó)家安全投入，全力保障國(guó)家安全工作需求。大力加強(qiáng)國(guó)家安全技術(shù)裝備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，著力提升信息化條件下維護(hù)國(guó)家安全的能力水平。堅(jiān)持專群結(jié)合方針，加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，建立健全群防群控群治的組織網(wǎng)絡(luò)，打造維護(hù)國(guó)家安全的“銅墻鐵壁”。

國(guó)家安全是安邦定國(guó)的基石，是改革發(fā)展的“盾牌”和“護(hù)身符”。我們要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，扎實(shí)做好各領(lǐng)域國(guó)家安全工作，為湖北加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程、率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好安全環(huán)境，譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的“湖北篇”！