在北方地區(qū)即將進(jìn)入新一輪供暖季之際,河北出臺一攬子措施利劍斬污,啟動大氣污染綜合治理秋冬季攻堅行動。近日出臺的《河北省2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中提出明確目標(biāo),全省秋冬季細(xì)顆粒物和重污染天數(shù)實現(xiàn)雙下降15%。
區(qū)域聯(lián)動 應(yīng)急機制啟動
初步統(tǒng)計顯示,今年前8個月,河北省PM2.5平均濃度66微克/立方米,比去年同期上升11.9%,要實現(xiàn)環(huán)保部下達(dá)的“10%左右”的目標(biāo),在剩余不到4個月時間里,河北任務(wù)十分艱巨。
近日,河北省政府印發(fā)《河北省2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,并配套印發(fā)了專項督察、執(zhí)法檢查、信息公開、宣傳報道和量化問責(zé)暫行規(guī)定等5個方案,形成“1+5”體系。
記者發(fā)現(xiàn),攻堅方案明確了今年10月1日至2018年3月31日期間,全省秋冬季細(xì)顆粒物和重污染天數(shù)實現(xiàn)雙下降15%的目標(biāo)。為此,河北省將按照重點行業(yè)和秋冬季不同時段確定重點任務(wù),提出共13個方面、40項強化措施,同時對方案中涉及的各地工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,制定任務(wù)清單。
攻堅方案強調(diào),開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂,夯實應(yīng)急減排措施清單,在重污染天氣預(yù)警期間,啟動區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一各預(yù)警級別減排措施,做到及時響應(yīng)、有效應(yīng)對。
秋季治本 重點任務(wù)清零
在供暖季來臨之前,河北省提前一步謀劃重點污染物的“清零”行動。
散煤治理方面,今年10月底前,確保完成180萬戶居民電代煤、氣代煤工程,廊坊、保定完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù),散煤徹底清零。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤銷售,依法取締劣質(zhì)散煤銷售網(wǎng)點。對已設(shè)立的“禁燃區(qū)”“禁煤區(qū)”,全部取消煤炭銷售網(wǎng)點。
對“散亂污”企業(yè),按照“先停后治”原則,分類區(qū)別處置,今年9月底前,全面完成集中整治任務(wù);統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)集群綜合整治,列入淘汰取締的企業(yè),9月底前依法依規(guī)取締;列入升級改造的,對污染治理設(shè)施全面提升改造,達(dá)到環(huán)保要求;對列入環(huán)境整治或尚未完成提升改造的,本著“先停后治”的原則,立即停產(chǎn)整治,未經(jīng)當(dāng)?shù)卣炇,一律不得生產(chǎn)。
攻堅方案明確,提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù),包括壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵產(chǎn)能1624萬噸、水泥11萬噸、焦炭720萬噸、平板玻璃500萬重量箱,淘汰燃煤機組68.4萬千瓦。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒,對重污染天氣預(yù)警期間發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
為保證上述措施有力執(zhí)行,攻堅方案明確監(jiān)管措施,10月底前在168個縣(市、區(qū))增設(shè)194個監(jiān)測點位,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假的,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
冬季治標(biāo) 嚴(yán)格落實管控
攻堅方案提出,全力做好氣源供應(yīng)保障,嚴(yán)格防止散煤復(fù)燒,強化監(jiān)督執(zhí)法,杜絕污染反彈。
嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為。自10月1日起,河北各地要在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進(jìn)市主要卡口等,每日開展綜合執(zhí)法檢查。11月1日起,除法定節(jié)假日外,石家莊、廊坊、保定市全面禁止國一、國二標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入主城區(qū)。
自10月1日起,大氣污染傳輸通道城市禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,其他城市參照執(zhí)行,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、船舶燃料油“三油并軌”。
值得一提的是,攻堅方案再次明確嚴(yán)格控制建筑揚塵污染,除重大民生工程和重點項目,采暖季城市建成區(qū)基本停止土石方作業(yè)。
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